商务部于2025年10月29日召开专题新闻发布会。出席会议领导的主要观点整理如下：

商务部流通发展司一级巡视员张祥：一是完善网络布局，推动步行街（商圈）设施改造和业态升级，发展特色商业街区，扩围升级一刻钟便民生活圈。二是推动业态升级，面向不同层级领域消费需求，培育品质业态、布局专业业态、加强保障业态，促进线下线上融合发展。三是丰富优质供给，扩大国际精品、国货潮品、外贸优品等多元化商品供给，深化商旅文体健融合发展，推动高品质商品和高质量服务融合互促。四是强化运行保障，加强生活必需品流通保供体系和商务领域“平急两用”公共基础设施建设，健全再生资源回收体系和二手商品流通渠道。五是优化空间利用，“一店一策”开展存量商业设施改造，鼓励多元业态创新，强化新兴技术赋能。六是完善发展规划，结合城市国土空间总体规划和城市更新专项规划，科学规划布局城市商业网点，动态优化商业设施供给。七是健全管理体制。加强商圈等新兴领域党的建设，加强多部门协调联动，加大工作指导力度、推动形成政策合力。

自然资源部国土空间规划局副局长李亮：允许低效用地再开发试点城市优化存量商业土地利用，支持低效商业用地转型，推动土地混合开发与用途转换；结合城市更新，构建合理城市商业体系。

住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长张雁：依据城市体检结果，编制实施城市更新专项规划。推进各层级商业设施改造。支持“商业+旅游”“商业+文化”融合发展，引导城市商业设施与旅游景点、历史建筑、演艺场馆等协同联动。

文化和旅游部产业发展司二级巡视员赵建军：鼓励各地合理利用城市存量商业设施、老旧厂房、老旧街区、历史建筑、工业遗产等存量空间，发展文化娱乐、创意设计、数字艺术、沉浸式体验、旅游演艺等各类文化和旅游业态。引导特色商业街、创意街区等街区创新发展，培育大型商业综合体。引导旅游景点、演艺场馆等与城市商业设施协同联动，开发富含地域特色的文旅产品及服务。