项目背景
三亚市南田黎光片区位于海棠湾区,规划范围255.87公顷,涉及五个农场分队共1589人。2019年,片区纳入南田共享农庄范围,被列为海南省共享农庄首批试点和省级重点项目。针对共享农庄普遍存在的定位不清、建设无序等问题,片区亟需编制法定详细规划,平衡产业发展、生态保护和生活改善,引导共享农庄健康发展。
特色创新
规划突出四大创新:一是探索国土空间规划背景下实用性村庄规划编制方法,构建“村域总体规划—村庄建设规划—实施项目与设计方案”一体化技术路线,强化全域土地综合整治。二是创新开发边界外国有农场地区规划编制审批办法,在农场连队用地属性、以农场职工为主体的自主审批流程等方面实现突破。三是以“三保护、三不离、一就”为基本原则,通过共享农宅、共享农田、共享设施等方式实现旅居者与原住民深度融合,同时引导废旧工厂更新改造,延续农垦文化。四是维持乡村原真特色,构建“一区、两带、三片、多点”景观结构,重塑水田接连、林带氤氲的乡村意境。
实施成效
规划入选自然资源部第一批村庄规划优秀案例,荣获2020年海南省村庄规划设计竞赛一等奖。南田黎光片区共享农庄建设逐步启动,先期道路修建和高标准农田整理工作有序推进,为开展全域土地综合整治奠定了坚实基础。规划有效指导了共享农庄规范实施,为开发边界外国有农场地区村庄规划提供了可借鉴的实践经验。