国家标准 | 海绵城市规划验收标准-标准规范-中规院（北京）规划设计有限公司

为贯彻落实习近平总书记重要讲话要求及中央城镇化工作会议精神，大力推进建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”，国务院办公厅在2015发布了《关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）。住房和城乡建设部协同财政部、水利部共同发布的海绵城市试点申报，先后两批批准了共30个海绵城市建设试点城市，并明确了考核时间和考核指标。在实施过程中，面临着转变设计理念、技术体系建立、基础性规范和标准匮乏、专业之间协同配合、工程验收、管理和评价体系建立等诸多挑战，亟待加强技术方面的管理，尽快开展相关标准的研究和编制工作。

研究内容

专题1对比研究美国、英国、澳大利亚、新西兰、日本、德国各类城市雨水管理和中国海绵城市建设的相同点和特点，对比我国“十三五”期间的国家海绵城市建设试点的典型案例、技术探索、地方标准体系和对海绵城市建设工作的指引作用等方面，对于以上各国和我国相关标准体系进行研究。

专题2研究总体规划层面海绵城市专项规划的主要内容、各阶段之间的衔接关系、与其他相关规划内容之间的关系。研究市域、中心城等不同层级城乡规划中海绵城市规划的主要内容及其衔接关系。研究不同阶段和不同层级海绵城市专项规划的主要内容，及其与其他相关专项规划之间的衔接关系。研究不同类型、不同基础条件的海绵城市项目实施效果的评估内容和评估方法。

专题3研究海绵城市建设项目密切相关的系统设计、方案比选、计算、系统衔接、多专业融合方法；对设施设计、选择、布置、设施组合、设施衔接的内容进行研究。梳理出根据“源头减排、过程控制、系统治理”的理念对新建、改建和扩建建筑与小区、公园与绿地、城市道路、城市水系海绵工程进行设计的具体规定。

技术创新点

首次开展世界各国城市雨水管理与我国海绵城市建设相关标准体系对比研究。从专项规划编制与实施评估、规划方案与总体设计关系、规划设计与系统实施和监测等全过程实施角度开展标准预研究。首次提出在总体规划层面和详细规划层面编制的相关技术要求，明确系统化实施方案编制的主要内容和作用，梳理清晰海绵城市建设专项规划与其他相关专业专项规划的关系。首次明确海绵城市建设专项规划编制的内容、技术要求和技术程序，明确规划实施评估的相关技术要求。

应用及效益情况

本课题研究成果支撑了国家标准《海绵城市专项规划设计标准》的编制全过程，已经形成报批稿。还为系统化全域推进海绵城市建设示范城市的专项规划编制和系统化实施方案编制工作提供技术指引，据不完全统计，“十四五”期间的60个系统化全域海绵城市建设示范城市中的大多数城市，参考了本课题研究成果，本课题技术成果得到广泛应用。

（执笔人：任希岩）