项目背景

福州是“21世纪海上丝绸之路”门户枢纽和面向两岸融合发展的战略前沿，在支撑国家对外开放、引领区域发展、促进两岸融合方面发挥重要作用。2019年，福州市按照国土空间规划改革重大部署，编制市级国土空间总体规划（以下简称规划）。

特色创新

规划全面落实“多规合一”改革要求，积极构建中国式现代化目标下、海滨山水城市国土空间高质量发展的规划治理新范式。一是面向跨行政区统筹难题，探索区域视角下空间协同规划技术方法，制定“区域+流域”两层级空间协同治理方案；二是应对海湾环境超载和海洋气候风险，创新“以海定陆、以陆向海”陆海统筹规划方法，推动陆海空间治理的双向提质；三是强化城市设计思维，提出规划与设计交互反馈-动态调整优化的技术手段，进一步完善城市空间形态管控体系；四是针对规划逐级落实、动态调整现实需求，创新提出“分层传导+分期行动+分项指引”的规划传导体系，推动规划由蓝图型向治理型转变。

实施成效

以规划为引领，福州三级（市、县、乡镇）和三类（总体规划、详细规划、专项规划）国土空间规划体系已基本建立，国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建成并逐步运行，统筹协调了重大项目布局。规划有力支撑了福州低效用地再开发试点等多个省部级试点建设和规划管理技术规定等政策出台，促进了全市生态、经济和社会效益的全面提升。