项目背景
2017年,《北京城市总体规划(2016—2035年)》获批。2019年,北京市启动控制性详细规划滚动编制与有序实施。2022年,北京市规划和自然资源委员会委托开展已批街区控规实施评估工作,探索建立控规闭环运行机制。我院承担控规实施评估指标体系、技术方法研究及石景山区已批街区控规实施评估实践。
特色创新
项目突出三大创新:一是构建“一个工作体系”,聚焦总规实施,落实“三位一体”控规统筹管理制度,从效率、效能、效益、效应四个维度,系统提出控规实施评估的目标要求、重点内容、工作机制框架。二是形成“一套评估指标”,包括基本指标和推荐指标,基本指标突出管控类指标监督,推荐指标侧重街区特色引导,强化过程性、连续性评估监督。三是完成“一组实践范式”,按照“提出—验证—反馈—完善—再实践”工作路线,依托15个已批街区控规评估实践,形成市区两级评估成果及面向各区的技术指南和成果范例。
实施成效
项目研究形成了控规实施评估的方法体系,完善了规划实施监督机制。研究成果作为已批街区控规实施评估的技术要点,指导全市各区开展评估工作。项目填补了国家层面控规实施评估制度设计的空白,为全国开展详细规划实施体检评估提供了可复制、可推广的北京经验。